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Cosa dice la Legge di Bilancio 2019

Il consiglio dei Ministri ha approvato il disegno di legge relativo al bilancio di previsione dello Stato per il 2019, ossia la Legge di Bilancio 2019. Ecco cosa contiene

di Mauro Introzzi 16 ott 2018 ore 09:19

italia-economiaNell’ambito della riunione del consiglio dei Ministri riunitosi ieri, lunedì 15 ottobre 2018, l’esecutivo ha approvato il disegno di legge relativo al bilancio di previsione dello Stato per il 2019 (ossia la Legge di Bilancio 2019) e al bilancio pluriennale per il triennio 2019 – 2021. Un disegno che prevede l’introduzione di molte delle manovre già discusse nelle settimane precedenti, e già presentate nel programma del Governo dell’esecutivo Lega-M5S.

Collegato a questa Legge di Bilancio è stato approvato anche un decreto fiscale che contiene - tra le altre - misure come la rottamazione delle cartelle e lo stralcio di alcuni debiti fiscali.

Nella nota dell’esecutivo la  manovra è presentata con 24 highlights. Di seguito i principali:

 

REDDITO E PENSIONE DI CITTADINANZA

La Legge di Bilancio 2019 introdurrà il reddito di cittadinanza, una misura universalistica di sostegno al reddito, con la previsione che nessun cittadino abbia un reddito mensile inferiore ai 780 euro, che crescono in base al numero dei componenti della famiglia. Prevista anche la pensione di cittadinanza, con l’aumento delle pensioni minime fino a 780 euro, con una differenziazione tra chi è proprietario di un immobile e chi non lo è

 

FLAT TAX E IRES

Grandi novità anche sul fronte fiscale. È prevista una flat tax per partite Iva e piccole imprese, estendendo le soglie minime del regime forfettario fino a 65 mila euro e prevedendo un’aliquota piatta al 15%.

È poi previsto il taglio dal 24% al 15% per l’Ires sugli utili reinvestiti per ricerca e sviluppo, macchinari e per garantire assunzioni stabili, incentivando gli investimenti e l’occupazione stabile. Previsti anche incentivi fiscali per le imprese che riducono l’inquinamento, usando tecniche di produzione con minori emissioni (la cosiddetta “Ires verde”).

Infine si prevede una cedolare fissa al 21% anche sui nuovi contratti di affitto degli immobili commerciali, come i capannoni.

 

PENSIONI E SUPERAMENTO DELLA FORNERO

La Legge di Bilancio 2019 prevede il cosiddetto “superamento della legge Fornero” mediante l’abrogazione dei limiti di età per i pensionamenti previsti dalla normativa previdenziale introdotta dall’esecutivo Monti. Sarà così introdotto la “quota 100”, secondo cui si potrà andare in pensione con 62 anni di età e 38 anni di contributi versati. Una manovra che potrebbe interessare 400mila persone e che dovrebbe costare nel 2019 circa 7 miliardi di euro.

Per le donne si proroga “Opzione Donna”, che permette alle lavoratrici con 58 anni, se dipendenti, o 59 anni, se autonome, e 35 anni di contributi, di andare in pensione.

 

RISARCIMENTI ALLE VITTIME DI CRISI BANCARIE

Il Governo stanzierà un fondo da 1,5 miliardi per risarcire tutte le vittime delle crisi bancarie. Il fondo – evidenzia la nota del Governo – “è così ampliato di 14 volte rispetto a prima”.

 

INVESTIMENTI PUBBLICI

La Legge di Bilancio 2019 stanzia 15 miliardi aggiuntivi nei prossimi 3 anni per rilanciare gli investimenti pubblici, soprattutto nell’ambito infrastrutturale, dell’adeguamento antisismico, dell’efficientamento energetico, dell’intelligenza artificiale e delle nuove tecnologie. Si crea inoltre una task force per valutare, monitorare e attivare rapidamente i progetti d’investimento.

 

ASSUNZIONI NELLA PA

L’esecutivo stanzierà 500 milioni per un piano di assunzioni per poliziotti, magistrati e personale amministrativo, in modo da assicurare ai cittadini maggiore sicurezza, processi civili e penali più rapidi e una Pubblica Amministrazione più efficiente.

 

RISORSE DA SPENDING REVIEW, EDITORIA, PENSIONI D’ORO e SPESE MILITARI

Sul fronte delle copertura il Governo ha dichiarato che sarà creata una task force per la revisione di tutta la spesa pubblica. Il team analizzerà nel dettaglio ogni singola voce di spesa nel bilancio dello Stato per intervenire sugli sprechi ed efficientare la spesa, intervenendo, tra l’altro, su auto blu, voli di Stato e scorte.

Altre risorse saranno recuperate da:

  • editoria, con l’azzeramento graduale del fondo pubblico per l’editoria.
  • pensioni d’oro, con un intervento sopra i 4.500 euro mensili, “in modo da rimodulare i trattamenti pensionistici più elevati e renderli più equi in considerazione dei contributi versati”,
  • spese militari, con una riduzione per una quota pari ai fondi necessari per la riforma dei Centri per l’impiego,
  • sprechi, con il recupero – secondo le stime del Governo – di 2 miliardi di euro grazie alla riorganizzazione della spesa, prevedendo l’obbligo per le amministrazioni pubbliche di acquistare beni e servizi tramite Consip.

 

LEGGE DI BILANCIO 2019, ALTRE INIZIATIVE

Il disegno di legge tocca poi altre tematiche:

  • la riduzione delle liste d’attesa nella sanità, con lo stanziamento di un fondo da 50 milioni per le regioni,
  • maggiori fondi a scuole e istituti tecnici e professionali,
  • sgravi per chi assume manager esperti di innovazione,
  • maggiori fondi per il rilancio di Italia.it,
  • potenziamento del fondo per il microcredito alle imprese, che sarà raddoppiato,
  • stanziamento di 284 milioni per i rinnovi contrattuali di tutto il personale del Servizio sanitario nazionale e altri 505 milioni saranno attribuiti alle regioni per le spese farmaceutiche,
  • abolizione del numero chiuso nelle Facoltà di Medicina,
  • reintroduzione dell’incompatibilità tra la carica di commissario alla Sanità e ogni incarico istituzionale presso la regione soggetta a commissariamento,
  • incremento del Fondo per il servizio civile.
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